COSA:
Bilancio Sociale
Informare e far partecipare gli stakeholder alle valutazioni e alle decisioni
ID: 1760
CHI:
Comune di San Giuliano Terme
REFERENTE:
Giancarlo Bedini - Direttore Generale Segretario Generale
LA STORIA:
L’iniziativa si inserisce nel percorso che l’Amministrazione sta compiendo per la costruzione di un nuovo rapporto con i cittadini. Attraverso strumenti e processi di programmazione, verifica e controllo l’ente fornisce anche alla società civile elementi di valutazione dell'adeguatezza delle scelte compiute in sede di formulazione e attuazione delle strategie e dei programmi. Il Comune di San Giuliano Terme ha pensato al bilancio sociale come ad uno strumento per comunicare, per trasmettere informazioni sulle proprie performance e per far partecipare alla valutazione e alla ri-definizione delle attività svolte tutti gli stakeholder: gruppi non organizzati (diversamente abili, anziani, studenti, turisti, utenti dei servizi, dipendenti del comune, commercianti), gruppi organizzati (comitati civici, associazioni di categoria, ordini professionali, associazioni di volontariato, parrocchie e centri religiosi, partiti politici, organizzazioni sindacali), istituzioni pubbliche (università, Asl, scuole, gestori nazionali reti servizi, società controllate, comuni limitrofi, provincia di Pisa, Regione Toscana).
Gli obiettivi perseguiti sono: rinnovare e sviluppare il processo di pianificazione strategica e accountability democratica; coinvolgere cittadini e soggetti collettivi nelle scelte programmatiche dell'amministrazione; creare un nuova comunicazione dell'operare amministrativo; dare attuazione al controllo strategico ai sensi del DPR 286/1999. Nella realizzazione del progetto è stata determinante la collaborazione tra personale dipendente dell’ente - dalla Direzione generale cui è affidato istituzionalmente il controllo strategico e di gestione, il settore Bilancio, Politiche Fiscali e Sviluppo, l'Ufficio di supporto all'attività degli organi istituzionali - e consulenti esterni per la progettazione e la realizzazione del percorso di rendicontazione e per l’elaborazione del documento finale. Sono stati prodotti e diffusi materiali teorici; è stato progettato l'impianto complessivo della rendicontazione sociale; sono stati introdotti nella relazione previsionale e programmatica 2006-2008 gli obiettivi strategici con indicatori di output e di outcome per ognuna delle quattro aree di rendicontazione individuate; si è provveduto a formalizzare il Gbs (gruppo bilancio sociale), quale soggetto interno referente del progetto; sono stati ottimizzati gli "indicatori generali di benessere" della comunità di San Giuliano Terme sulla falsariga dell'impiego dell'indice di "sviluppo umano" prodotto dall'Onu; è stata migliorata l'integrazione tra obiettivi strategici per area di impatto e i programmi della RPP; sono stati effettuati il monitoraggio e la rilevazione degli stakeholder per area di rendicontazione e definite forme di pubblicazione e di distribuzione del documento. L’esperienza è alla seconda edizione, con la diffusione nel mese di novembre 2008 del Bilancio Sociale 2007.
L’Amministrazione con questo progetto è stata vincitrice del “Premio Città Ideale 2007” nell’ambito della rassegna Dire&Fare.